中央“十二五規(guī)劃”在公共安全體系建設(shè)中提出：“堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè)，做好刑罰執(zhí)行和教育矯治工作，完善和規(guī)范安全技術(shù)防范工作，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)公共安全設(shè)施建設(shè)”，城鄉(xiāng)社區(qū)的公共安全建設(shè)也被提到日程上來。作為新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)的一部分，農(nóng)村安防建設(shè)的發(fā)展直接影響到農(nóng)村的治安防控水平及廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

　　同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快及平安城市建設(shè)的科技觸角逐漸由城市延伸到農(nóng)村，農(nóng)村安防建設(shè)勢(shì)必會(huì)成為安防市場(chǎng)下一個(gè)新的增長點(diǎn)。那么農(nóng)村安防建設(shè)的需求是什么呢?在農(nóng)村安防建設(shè)中存在哪些突出問題呢?它有哪些常用的建設(shè)模式呢?將來的發(fā)展趨勢(shì)是什么呢?本文將對(duì)上述問題逐一闡述。

　　建設(shè)需求

　　作為十二五規(guī)劃中公共安全建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村安防建設(shè)不僅可以為案件偵查提供直接圖像證據(jù)，也是農(nóng)村治安防控的需求，同時(shí)，也是公安機(jī)關(guān)對(duì)各轄區(qū)治安情況的統(tǒng)一管理和規(guī)劃的需求。

　　農(nóng)村治安防控的需求

　　第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?1%，且農(nóng)村地域廣闊,村落分布不規(guī)則。隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民工涌入城市,以老弱婦孺為主的農(nóng)村成為了犯罪分子的新目標(biāo),薄弱的農(nóng)村治安往往會(huì)給犯罪分子以可乘之機(jī)。加強(qiáng)農(nóng)村安防系統(tǒng)建設(shè)，有助于農(nóng)村治安環(huán)境的改善，有助于保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有助于提高人民群眾的安全防范意識(shí)。

　　偵查破案打擊犯罪的需求

　　隨著圖像監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用于公安工作的不斷推進(jìn)，由圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集記錄的視頻圖像、圖片信息在公安偵查破案的實(shí)踐中發(fā)揮越來越重要的作用，尤其在重特大案件的偵破中，圖像監(jiān)控發(fā)揮著意想不到的作用。圖像監(jiān)控在偵查破案中發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)，可以為公安機(jī)關(guān)偵破案件，打擊犯罪提供最直接的證據(jù)。

　　公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理規(guī)劃的需求

　　由于農(nóng)村區(qū)域面積大，人口眾多等原因，公安警力的增加遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。加強(qiáng)農(nóng)村安防建設(shè)完成，公安機(jī)關(guān)可以通過高科技的技防產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄地區(qū)治安的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，提高公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的掌控水平。通過“人防”+“技防”手段，著力打造

　　“平安新農(nóng)村”。

　　農(nóng)村安防建設(shè)存在的突出問題

　　平安城市建設(shè)已經(jīng)在全國范圍內(nèi)大規(guī)模鋪展開來，且已經(jīng)將其科技的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，各地農(nóng)村安防建設(shè)的規(guī)模及模式也不盡相同�，F(xiàn)階段平安農(nóng)村建設(shè)走在全國前列的省市主要包括：河南，江蘇，浙江，廣東等省市。通過借鑒之前的平安農(nóng)村建設(shè)，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)村安防建設(shè)還是存在以下問題的。

　　資金缺口大，政策扶持力度不夠

　　數(shù)據(jù)顯示，我國共計(jì)有70余萬個(gè)行政村，300余萬個(gè)自然村，市場(chǎng)容量極大。要大面積完成農(nóng)村安防系統(tǒng)的建設(shè)，勢(shì)必需要大量的建設(shè)資金及相關(guān)政策支持。需要政府加大資金補(bǔ)貼，引導(dǎo)安防企業(yè)生產(chǎn)出適合農(nóng)村安防市場(chǎng)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與到農(nóng)村安防建設(shè)中來，這樣才能更好的促進(jìn)農(nóng)村安防建設(shè)。

　　建設(shè)覆蓋面低

　　雖然全國城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨農(nóng)村技防工作河南現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2009年8月就已經(jīng)在鄭州召開，但是時(shí)至今日，農(nóng)村安防建設(shè)的覆蓋面仍然極低。農(nóng)村安防建設(shè)主要以中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主，包括江蘇、浙江、河南、廣東及河北等地。在西部各省份的農(nóng)村安防建設(shè)幾乎一片空白，呈現(xiàn)出東強(qiáng)西弱的格局。

　　設(shè)備應(yīng)用技術(shù)簡單

　　農(nóng)村安防建設(shè)選用產(chǎn)品受限于經(jīng)濟(jì)能力及使用場(chǎng)所不同，所選用的產(chǎn)品參差不齊，以中低端產(chǎn)品為主，功能簡單，技術(shù)落后，系統(tǒng)穩(wěn)定性差。

　　無針對(duì)性產(chǎn)品

　　安防企業(yè)沒有根據(jù)農(nóng)村安防市場(chǎng)需要推出適合針對(duì)農(nóng)村安防監(jiān)控使用的產(chǎn)品。由于農(nóng)村安防要求設(shè)備功能不一定很復(fù)雜，但是性能一定要穩(wěn)定;受制于預(yù)算影響，對(duì)產(chǎn)品的需求更強(qiáng)調(diào)性價(jià)比;由于農(nóng)村夜晚光照條件的限制，所選用的攝像機(jī)要求具有夜視功能;海量的存儲(chǔ)系統(tǒng)需要節(jié)點(diǎn)型的存儲(chǔ)產(chǎn)品來分擔(dān)集中存儲(chǔ)的壓力等等。這些都是值得安防企業(yè)思考的問題。

　　第2頁：建設(shè)方案分析

　　農(nóng)村安防建設(shè)模式分析

　　農(nóng)村安防建設(shè)主要存在以下兩種方式。分別是模擬接入方式的模數(shù)混合型和數(shù)字接入方式的數(shù)字型。其中，數(shù)字接入方式的數(shù)字型也可接入先前的模擬點(diǎn)位(通過增加編碼設(shè)備)，又可稱為復(fù)合型。

　　以下將主要對(duì)這兩種農(nóng)村安防建設(shè)模式進(jìn)行逐一的分析，論述其優(yōu)缺點(diǎn)。

　　方式一：模擬接入方式的模數(shù)混合型(河北保定某平安農(nóng)村建設(shè)模式)

　　視頻采集接入設(shè)備可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要采用不同種類的攝像機(jī)，農(nóng)村夜晚補(bǔ)光條件較差，可以采用紅外一體機(jī)或者紅外球;紅外一體機(jī)主要用于靜點(diǎn)監(jiān)控，紅外球主要用于低照度情況下大范圍、遠(yuǎn)距離監(jiān)控，有些廠商紅外球型攝像機(jī)紅外照射距離可以達(dá)到120米，并且具有變倍聯(lián)動(dòng)紅外燈開啟功能，有效避免了手電筒效應(yīng)。針對(duì)農(nóng)村夜晚補(bǔ)光條件較好的情況下采用經(jīng)濟(jì)型高速球進(jìn)行大范圍、遠(yuǎn)距離監(jiān)控。

　　報(bào)警設(shè)備根據(jù)不同使用區(qū)域可以選擇使用手動(dòng)按鈕或者紅外對(duì)射等報(bào)警設(shè)備，報(bào)警設(shè)備直接接入到嵌入式DVR報(bào)警輸出上，進(jìn)行開關(guān)量觸發(fā)報(bào)警，可以聯(lián)動(dòng)燈光，聯(lián)動(dòng)語音等。

　　DVR接收視頻信息和報(bào)警信息后，進(jìn)行集中處理，主要實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)、瀏覽、管理、報(bào)警聯(lián)動(dòng)及信息上傳等功能。DVR還支持語音輸入和輸出，實(shí)現(xiàn)和前端的雙向語音對(duì)講，完全滿足后期擴(kuò)展需求。

　　此種方式也是現(xiàn)有農(nóng)村平安城市建設(shè)的主要采用方式，這種建設(shè)方式的優(yōu)點(diǎn)是：DVR技術(shù)成熟，成本低，可以自成系統(tǒng)進(jìn)行工作(瀏覽、錄像及其回放等)。同時(shí)，DVR系統(tǒng)可以接入報(bào)警及音頻信息，足夠滿足農(nóng)村安防建設(shè)的需要。同時(shí)，DVR完成編碼后，可以通過網(wǎng)絡(luò)和上級(jí)進(jìn)行級(jí)聯(lián)，管控中心可以實(shí)現(xiàn)對(duì)前端設(shè)備的統(tǒng)一管理。

　　由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，面積大，點(diǎn)位分散，此種方式的缺點(diǎn)是需要敷設(shè)大量的模擬線纜(視頻線、控制線、音頻線及報(bào)警線材等)，施工比較復(fù)雜，而且線纜傳輸距離有一定限制，故障點(diǎn)多。如果采用光端機(jī)傳輸?shù)姆绞�，�?shì)必會(huì)造成成本的大量上升。

　　方式二：數(shù)字接入方式的全數(shù)字型(江蘇鹽城某平安農(nóng)村建設(shè)模式)

　　數(shù)字接入方式在前端設(shè)備接入上更為靈活。運(yùn)營商電話及網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村中的應(yīng)用，也為安防設(shè)備的接入做了很好的鋪墊。安防設(shè)備可以充分借助現(xiàn)有的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)來完成接入.

　　視頻接入：設(shè)備包含通常為IP攝像機(jī)，分為網(wǎng)絡(luò)紅外球、網(wǎng)絡(luò)紅外一體機(jī)及高清系列產(chǎn)品。支持接入的設(shè)備種類多，接入方式也更為靈活。針對(duì)先前已建模擬監(jiān)控點(diǎn)，可以通過增加網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器的方式，將已建視頻點(diǎn)接入到新建系統(tǒng)中來，保護(hù)原有投資，提高資源的重復(fù)利用率。

　　報(bào)警接入：無論是網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器還是各種網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，均具有報(bào)警接入功能，可以將手動(dòng)報(bào)警按鈕或者紅外對(duì)射輸出的開關(guān)量接入到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上，實(shí)現(xiàn)警情的上傳及聯(lián)動(dòng)報(bào)警功能。另外，前端設(shè)備支持語音信號(hào)的輸入和輸出，管控中心或者農(nóng)村警務(wù)室就可實(shí)現(xiàn)前端的雙向?qū)χv功能。

　　在村中的警務(wù)室布置節(jié)點(diǎn)型NVR，用于實(shí)現(xiàn)對(duì)前端視頻采集前端的管理、瀏覽、錄像及回放操作。它是天地偉業(yè)公司針對(duì)農(nóng)村安防市場(chǎng)推出的一款嵌入式新品，最高支持8路高清(720P)或者16路D1視頻的接入及存儲(chǔ)，最大支持8塊2T硬盤，完全滿足現(xiàn)場(chǎng)使用需求。

　　使用這種數(shù)字接入方式來構(gòu)建平安農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)是：

　　1、借助現(xiàn)有的運(yùn)營商鏈路，前端接入方便;

　　2、每個(gè)村莊的安防系統(tǒng)自成一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)出問題不影響其他系統(tǒng)的正常運(yùn)行;

　　3、節(jié)點(diǎn)型NVR采用嵌入式操作系統(tǒng)，運(yùn)行穩(wěn)定，有效分擔(dān)集中存儲(chǔ)的壓力;

　　4、良好的擴(kuò)展性，支持報(bào)警及語音信號(hào)的接入。

　　采用數(shù)字型接入方式的缺點(diǎn)主要是網(wǎng)絡(luò)帶寬的限制，每路視頻傳輸需要占用2M帶寬。大量的視頻接入，勢(shì)必對(duì)現(xiàn)有的已建網(wǎng)絡(luò)造成壓力。另外，數(shù)字接入方式網(wǎng)絡(luò)延時(shí)較大。

　　總之，不管是模數(shù)混合方式，還是純數(shù)字方式，都各有優(yōu)缺點(diǎn)。在農(nóng)村安防建設(shè)過程中，需要根據(jù)具體的需求，選擇針對(duì)性的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)出合理的架構(gòu)，這樣才能保證整個(gè)系統(tǒng)是最優(yōu)秀的。